厉以宁:"十三五"应调降经济增长率

 

  "十二五"规划已渐入尾声,"十三五"规划的编制也已经开启。北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁提出,在讨论"十三五"规划时,要注意经济增长速度不要太快,"每年7%就不错了,6.5%—7%也是属于正常的,重在经济增长的质量,重在结构的完善。"
  在10月20日"北大金融国际论坛——变革中的中国金融"上,厉以宁发表演讲称,应该把硬性的增长指标改成弹性的预测值。过去制定经济增长目标,对中央政府和地方政府形成压力,各地政府为执行任务拼命赶超,结果导致不顾经济增长质量和结构问题。
  "主要原因在于,要有硬指标的话,就一定要完成,如果要完成,可能产能过剩、成本过高,或者效益差等问题就放在次要地位了。"厉以宁说,所以要改革,这也是很多经济学家的意见。可喜的是,现在中央已经在一些市先行试验。
  今年5月,新一届领导层以"新常态"定义当下的中国经济发展阶段,引发各方解读。在厉以宁看来,"新常态"是指做力所能及的事情,为了速度而超高速的增长对中国经济不利。
  厉以宁认为,这些不利主要表现在五方面:资源消耗过快、生态恶化、低效率、一些行业产能过剩,另外,最重要的是错过了结构调整的最佳时期。错过时机留下的后遗症,使得现在不得不再把调整经济结构放到重要位置上。
  对如何看待当前中国经济增速放缓?厉以宁称,经济增长下降由许多原因造成,比如出口疲弱、过剩产品销不掉等。但是,应该看到一个非常重要的概念,就是中国实际的GDP比统计公布的要高,而且年年如此。
  他解释说,这主要有几个方面的原因:首先,中国农民盖房子不计入GDP,而这个量年年在变大;其次,中国几千万的家庭保姆工资不计入GDP,而他们的工资在涨,数量也越来越多;第三,目前中国个体工商户的产值是用包税方法倒推出来的,实际的产值要大。第四,国外常常指出中国GDP掺水、有虚假,但中国现在GDP构成的大概情况是:国有企业不到35%、外资企业不到10%、民营企业可能超过55%。其中,国有企业可能有虚报,但民营经济虚报对自己并无好处。
  "以上四点说明什么问题呢?就是增长率看不出大的变化,但是这个量是逐年在增加的。" 厉以宁说,中国GDP比实际公布的多,大家心中有数了,就不要怕现在减收了,下降0.2或0.1个百分点会怎样?"我们要有信心"。
  关于投资跟就业的关系,厉以宁认为,目前中国经济正在走向市场经济,而技术创新、设备更换必然伴随就业人数的减少。在中国,解决就业问题要靠大力发展民营企业与农业。
  谈到中国当前的金融改革,厉以宁提出三个目标:一是宏观目标,即利率市场化;二是微观目标,银行要经济效益跟社会效益并重;三是结构目标,即重心向实体经济转移,并且大中小企业都能得到照顾。此外,还应该进一步扩大政策性银行。

 

 

来源:财新网